Постановлением Правительства Москвы от 26.12.2016 № 937-ПП пересмотрена кадастровая стоимость 2502 объектов капитального строительства. Указанный акт распространяет свое действие на период с 01.01.2016, то есть ретроспективно. В результате налог на имущество организаций у собственников многократно увеличился – от 3 до 15 раз. Собственникам предъявлены требования о погашении возникшей задолженности.
На основании Постановления Правительства Москвы № 937-ПП в 2017 г. налоговый орган доначислил налог на недвижимость и предъявил требования о погашении недоимки. Юристы Consul Group объединили собственников коммерческой недвижимости, пострадавших в результате принятия акта (более 30 компаний), в группу и подали коллективный иск в Мосгорсуд от их имени.
В заседаниях и процессуальных документах представители Правительства Москвы настаивали на том, что оспариваемое постановление прав и законных интересов заявителей затрагивать не будет и принималось для иных целей. При этом ФНС уже доначисляла налоги собственникам коммерческой недвижимости на его основании.
9 августа 2018 г. в Верховном Суде РФ выиграно дело № 3а-0655/2017. Выводы нижестоящего суда о том, что нормативный правовой акт не нарушает права и законные интересы заявителей, высшей инстанцией опровергнут. Установлено, что основанием для вынесения решений ИФНС о доначислении выступает именно оспариваемое постановление.
В октябре 2018 г. положение Постановления № 937-ПП в части применения измененной кадастровой стоимости с 1 января 2016 г. признано Мосгорсудом недействующим с обоснованием о невозможности придания обратной силы правовому регулированию, ухудшающему положение налогоплательщиков.
В марте 2019 г. ВС РФ позицию Мосгорсуда поддержал, решение вступило в законную силу. Правительству Москвы, ДГИ и Росреестру в течение 2019 г. было трижды отказано в передаче надзорных жалоб на рассмотрение в Президиум ВС РФ.
Общая оспариваемая сумма доначислений по налогу на имущество организаций на 2502 «спорных» объекта составляет 12,5 млрд рублей. Подтверждение незаконности Постановления Верховным Cудом РФ и состоявшееся решение Мосгорсуда защитят собственников коммерческой недвижимости от требований ИФНС о доначислении по прошедшему налоговому периоду.
Сформированная практика позволит собственникам коммерческой недвижимости эффективно защищать свои права в будущем.